省廳:12月1日起,全省新核發(fā)施工許可證的房建市政工程全面使用安責(zé)險(xiǎn)服務(wù)子場景!
近日,浙江省住建廳發(fā)布《關(guān)于做好“浙里建”應(yīng)用安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)服務(wù)子場景上線工作的通知》。
1、試點(diǎn)運(yùn)行階段工作安排
自2022年10月20日起,杭州、衢州、湖州、麗水4市新核發(fā)建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面使用安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)服務(wù)子場景。
2021年9月1日至2022年10月19日期間核發(fā)建筑工程施工許可證且尚未完成竣工驗(yàn)收的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,于2022年10月31日前完成安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單登記,2022年11月1日后使用事故預(yù)防服務(wù)功能。
2、全省貫通階段工作安排
自2022年12月1日起,全省新核發(fā)建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面使用安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)服務(wù)子場景。
2021年9月1日至2022年11月31日期間核發(fā)建筑工程施工許可證且尚未完成竣工驗(yàn)收的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,于2022年12月20日前完成安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單登記,2022年12月21日后使用事故預(yù)防服務(wù)功能。
一、各方參建單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以在系統(tǒng)中開展的業(yè)務(wù)內(nèi)容
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對施工單位登記的安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單進(jìn)行復(fù)核;提供事故預(yù)防服務(wù),將服務(wù)情況及發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患告知相關(guān)單位,并督促施工單位進(jìn)行隱患整改,形成管理閉環(huán)。
(一)施工單位
1.進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單登記;
2.針對系統(tǒng)中收到的整改提示單逐條落實(shí)整改措施,整改完成后向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)起確認(rèn)申請;
3.對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的事故預(yù)防服務(wù)進(jìn)行評價(jià)。
(二)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
1.對施工單位登記的安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單進(jìn)行復(fù)核,并完善保障范圍、額度等保單信息;
2.在系統(tǒng)中登記項(xiàng)目整體服務(wù)計(jì)劃;
3.提供事故預(yù)防服務(wù),并在系統(tǒng)中登記每次服務(wù)內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患;
4.委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供事故預(yù)防服務(wù)的,可在系統(tǒng)中登記第三方服務(wù)機(jī)構(gòu);
5.對風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況進(jìn)行督促核實(shí),并在系統(tǒng)中確認(rèn)整改完成情況。
(三)建設(shè)單位、監(jiān)理單位
1.在系統(tǒng)中查看每次事故預(yù)防服務(wù)內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及整改情況;
2.項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單未登記或未經(jīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)復(fù)核的,可收到系統(tǒng)提示;
3. 項(xiàng)目存在一至三級風(fēng)險(xiǎn)隱患的,可收到系統(tǒng)提示[風(fēng)險(xiǎn)等級劃分依據(jù)《建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施細(xì)則》(浙建〔2021〕16 號(hào))版和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)>的通知》(建質(zhì)規(guī)[2022]2號(hào)),符合《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》的隱患被判定為一級隱患。下同]。
二、系統(tǒng)操作
(一)保單信息登記
施工單位在項(xiàng)目正式開工前完成投保,并通過系統(tǒng)登記保單號(hào)等基本信息。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在施工單位登記提交后2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)保單并補(bǔ)充有關(guān)信息,逾期未確認(rèn)的,系統(tǒng)向施工單位和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)送提示信息;施工單位登記的保單信息有誤的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)退回施工單位并注明原因。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與本系統(tǒng)對接的,系統(tǒng)將自動(dòng)完成保單確認(rèn)及有關(guān)信息補(bǔ)充。
(二)事故預(yù)防服務(wù)
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在完成保單確認(rèn)后3個(gè)工作日內(nèi)通過系統(tǒng)登記整體服務(wù)計(jì)劃。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目所在地建設(shè)部門的次數(shù)要求提供事故預(yù)防服務(wù)。每次事故預(yù)防服務(wù)情況以及服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)通過系統(tǒng)進(jìn)行登記,并上傳有關(guān)工作底稿、照片等材料。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在事故預(yù)防服務(wù)中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的,通過系統(tǒng)向施工單位出具整改提示單,并商定整改完成時(shí)間。施工單位對照整改提示單列明的問題進(jìn)行整改。
對重大事故隱患[符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》或涉及《建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施細(xì)則》(浙建〔2021〕16 號(hào))中一級風(fēng)險(xiǎn)的重大隱患],保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)立即告知施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及建設(shè)主管單位。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)督促施工單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,施工單位完成整改后,通過系統(tǒng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反饋整改情況,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)48小時(shí)內(nèi)對施工單位提交的反饋情況進(jìn)行評估。
(四)服務(wù)評價(jià)
每次事故預(yù)防服務(wù)登記完成后,系統(tǒng)向施工單位發(fā)送服務(wù)報(bào)告。施工單位可在系統(tǒng)上查看提供該次服務(wù)的有關(guān)單位和人員信息(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員、專家、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu))及完整服務(wù)報(bào)告,并對提供該次服務(wù)的主體進(jìn)行服務(wù)評價(jià)。
(五)信息推送及查詢
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn)保單、事故預(yù)防服務(wù)登記、服務(wù)評價(jià)等信息,系統(tǒng)將向施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位實(shí)時(shí)推送。
各相關(guān)單位可通過系統(tǒng)查詢項(xiàng)目承保情況、服務(wù)情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況、服務(wù)評價(jià)情況。支持根據(jù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、項(xiàng)目信息等指定條件查詢。
三、監(jiān)督檢查
市、縣(市、區(qū))建設(shè)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),督促引導(dǎo)施工單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),做到應(yīng)保盡保,并指導(dǎo)施工單位使用系統(tǒng)進(jìn)行保單登記及服務(wù)評價(jià)。通過查詢承保情況、事故預(yù)防服務(wù)報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)隱患處置情況,輔助建筑施工安全生產(chǎn)日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處有關(guān)違法行為。探索建立與應(yīng)急管理、銀保監(jiān)部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,依法糾正應(yīng)保未保、違規(guī)承保、事故預(yù)防服務(wù)不規(guī)范等問題。
文件原文:
各市、縣(市、區(qū))建委(建設(shè)局):
為深入落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定,規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的承保及事故預(yù)防服務(wù),我廳統(tǒng)一組織開發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)服務(wù)子場景(包括安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單登記、事故預(yù)防服務(wù)等功能),作為“浙里建”重大應(yīng)用的子場景?,F(xiàn)就該場景上線有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)運(yùn)行階段工作安排
自2022年10月20日起,杭州、衢州、湖州、麗水4市新核發(fā)建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面使用安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)服務(wù)子場景;2021年9月1日至2022年10月19日期間核發(fā)建筑工程施工許可證且尚未完成竣工驗(yàn)收的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,于2022年10月31日前完成安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單登記,2022年11月1日后使用事故預(yù)防服務(wù)功能。
二、全省貫通階段工作安排
自2022年12月1日起,全省新核發(fā)建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面使用安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)服務(wù)子場景;2021年9月1日至2022年11月31日期間核發(fā)建筑工程施工許可證且尚未完成竣工驗(yàn)收的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,于2022年12月20日前完成安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單登記,2022年12月21日后使用事故預(yù)防服務(wù)功能。
三、各級建設(shè)部門要組織做好宣貫工作,將安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)服務(wù)子場景的使用全覆蓋,作為“浙里建”重大應(yīng)用貫通的重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),通過多種形式督促工程項(xiàng)目施工單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盡快熟悉和使用。場景使用情況將納入“浙里建”重大應(yīng)用貫通情況的監(jiān)測、通報(bào)和評價(jià)內(nèi)容。
聯(lián)系人:徐成(工程審改辦),電話:0571-88051667;葉侹侹(質(zhì)安處),電話:0571-81050846。
附件:安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)服務(wù)子場景使用指南
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年10月13日
附件
一、各方參建單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以在系統(tǒng)中開展的業(yè)務(wù)內(nèi)容
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對施工單位登記的安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單進(jìn)行復(fù)核;提供事故預(yù)防服務(wù),將服務(wù)情況及發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患告知相關(guān)單位,并督促施工單位進(jìn)行隱患整改,形成管理閉環(huán)。
(一)施工單位
1.進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單登記;
2.針對系統(tǒng)中收到的整改提示單逐條落實(shí)整改措施,整改完成后向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)起確認(rèn)申請;
3.對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的事故預(yù)防服務(wù)進(jìn)行評價(jià)。
(二)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
1.對施工單位登記的安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單進(jìn)行復(fù)核,并完善保障范圍、額度等保單信息;
2.在系統(tǒng)中登記項(xiàng)目整體服務(wù)計(jì)劃;
3.提供事故預(yù)防服務(wù),并在系統(tǒng)中登記每次服務(wù)內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患;
4.委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供事故預(yù)防服務(wù)的,可在系統(tǒng)中登記第三方服務(wù)機(jī)構(gòu);
5.對風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況進(jìn)行督促核實(shí),并在系統(tǒng)中確認(rèn)整改完成情況。
(三)建設(shè)單位、監(jiān)理單位
1.在系統(tǒng)中查看每次事故預(yù)防服務(wù)內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及整改情況;
2.項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單未登記或未經(jīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)復(fù)核的,可收到系統(tǒng)提示;
3. 項(xiàng)目存在一至三級風(fēng)險(xiǎn)隱患的,可收到系統(tǒng)提示[風(fēng)險(xiǎn)等級劃分依據(jù)《建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施細(xì)則》(浙建〔2021〕16 號(hào))版和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)>的通知》(建質(zhì)規(guī)[2022]2號(hào)),符合《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》的隱患被判定為一級隱患。下同]。
二、系統(tǒng)操作
(一)保單信息登記
施工單位在項(xiàng)目正式開工前完成投保,并通過系統(tǒng)登記保單號(hào)等基本信息。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在施工單位登記提交后2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)保單并補(bǔ)充有關(guān)信息,逾期未確認(rèn)的,系統(tǒng)向施工單位和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)送提示信息;施工單位登記的保單信息有誤的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)退回施工單位并注明原因。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與本系統(tǒng)對接的,系統(tǒng)將自動(dòng)完成保單確認(rèn)及有關(guān)信息補(bǔ)充。
(二)事故預(yù)防服務(wù)
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在完成保單確認(rèn)后3個(gè)工作日內(nèi)通過系統(tǒng)登記整體服務(wù)計(jì)劃。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目所在地建設(shè)部門的次數(shù)要求提供事故預(yù)防服務(wù)。每次事故預(yù)防服務(wù)情況以及服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)通過系統(tǒng)進(jìn)行登記,并上傳有關(guān)工作底稿、照片等材料。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在事故預(yù)防服務(wù)中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的,通過系統(tǒng)向施工單位出具整改提示單,并商定整改完成時(shí)間。施工單位對照整改提示單列明的問題進(jìn)行整改。
對重大事故隱患[符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》或涉及《建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施細(xì)則》(浙建〔2021〕16 號(hào))中一級風(fēng)險(xiǎn)的重大隱患],保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)立即告知施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及建設(shè)主管單位。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)督促施工單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,施工單位完成整改后,通過系統(tǒng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反饋整改情況,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)48小時(shí)內(nèi)對施工單位提交的反饋情況進(jìn)行評估。
(四)服務(wù)評價(jià)
每次事故預(yù)防服務(wù)登記完成后,系統(tǒng)向施工單位發(fā)送服務(wù)報(bào)告。施工單位可在系統(tǒng)上查看提供該次服務(wù)的有關(guān)單位和人員信息(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員、專家、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu))及完整服務(wù)報(bào)告,并對提供該次服務(wù)的主體進(jìn)行服務(wù)評價(jià)。
(五)信息推送及查詢
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn)保單、事故預(yù)防服務(wù)登記、服務(wù)評價(jià)等信息,系統(tǒng)將向施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位實(shí)時(shí)推送。
各相關(guān)單位可通過系統(tǒng)查詢項(xiàng)目承保情況、服務(wù)情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況、服務(wù)評價(jià)情況。支持根據(jù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、項(xiàng)目信息等指定條件查詢。
三、監(jiān)督檢查
市、縣(市、區(qū))建設(shè)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),督促引導(dǎo)施工單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),做到應(yīng)保盡保,并指導(dǎo)施工單位使用系統(tǒng)進(jìn)行保單登記及服務(wù)評價(jià)。通過查詢承保情況、事故預(yù)防服務(wù)報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)隱患處置情況,輔助建筑施工安全生產(chǎn)日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處有關(guān)違法行為。探索建立與應(yīng)急管理、銀保監(jiān)部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,依法糾正應(yīng)保未保、違規(guī)承保、事故預(yù)防服務(wù)不規(guī)范等問題。