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溫州:10月30日起,對(duì)可不辦理施工許可證的工程,實(shí)施告知承諾制!

近日,溫州市住建局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)既有建筑改造利用工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作優(yōu)化提效的通知》。本通知嚴(yán)格落實(shí)了住建部58號(hào)令,自2023年10月30日起執(zhí)行。

  • 對(duì)于可不辦理施工許可證的工程,實(shí)施告知承諾制

  • 建設(shè)單位向相關(guān)行業(yè)主管部門申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供場(chǎng)所的合法權(quán)屬證明,接受事中事后監(jiān)管時(shí),建設(shè)單位應(yīng)將涉及消防的竣工圖等資料上傳監(jiān)管信息系統(tǒng)

  • 建設(shè)單位和相關(guān)建設(shè)主體不得進(jìn)行虛假承諾,提供虛假申報(bào)材料,不得將應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收或辦理施工許可的工程項(xiàng)目故意劃分為若干小微改建工程,不得將已經(jīng)發(fā)生改造的場(chǎng)所作為未改造場(chǎng)所申報(bào),以規(guī)避辦理工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。申報(bào)單位弄虛作假的,應(yīng)將其申報(bào)項(xiàng)目列為必查對(duì)象,且拒絕該單位再以告知承諾制方式申報(bào)消防驗(yàn)收備案。

  • 對(duì)新設(shè)立機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所設(shè)施消防安全條件進(jìn)行事后抽查,抽查比例一般應(yīng)不低于5%。

  • 在實(shí)施告知承諾制的小微改建工程監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)消防安全隱患的,應(yīng)依法責(zé)令整改,情形嚴(yán)重應(yīng)要求停止使用,同時(shí)將相關(guān)情況及時(shí)告知相應(yīng)行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,一并督促整改。拒不整改或消防安全隱患嚴(yán)重仍然使用的,行業(yè)主管部門依法查處直至于取消機(jī)構(gòu)資格。

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住建部58號(hào)令全文如下:

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》的決定

(2023年8月21日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào)公布  自2023年10月30日起施行

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))作如下修改:

一、將第十七條修改為:特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料

“(一)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的;

“(二)消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的; 

“(三)因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要,確實(shí)無(wú)法滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。

“前款所稱特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料,應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)文件,以及兩個(gè)以上有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等資料。

“特殊消防設(shè)計(jì)涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的中文文本?!?/p>

二、增加一條,作為第十八條:特殊消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)必要性論證、特殊消防設(shè)計(jì)方案、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容,重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。

“特殊消防設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)對(duì)兩種以上方案進(jìn)行比選,從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。

“火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場(chǎng)景和模擬參數(shù),實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場(chǎng)景相符?;馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致?!?/p>

三、將第二十一條改為第二十二條,第三款修改為:評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)要求,總數(shù)不得少于七人,且獨(dú)立出具同意或者不同意的評(píng)審意見(jiàn)。特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評(píng)審專家同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),評(píng)審專家有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將專家評(píng)審意見(jiàn),書面通知報(bào)請(qǐng)?jiān)u審的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門?!?/p>

四、將第三十三條改為第三十四條,第一款修改為:“對(duì)其他建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度,分類管理?!?/p>

五、增加一條,作為第三十五條:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定其他建設(shè)工程分類管理目錄清單。

其他建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級(jí)、疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素分為一般項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目等兩類?!?/p>

六、將第三十五條改為第三十七條,增加一款,作為第二款:“一般項(xiàng)目可以采用告知承諾制的方式申請(qǐng)備案,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證?!?/p>

七、將第三十六條第一款改為第三十八條,修改為:“消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的抽查。

“抽查工作推行‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’制度,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定,并向社會(huì)公示?!?/p>

八、將第三十六條第二款改為第三十九條。

此外,對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2023年10月30日起施行。《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新發(fā)布。

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建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定

(2020年4月1日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)公布,根據(jù)2023年8月21日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào)修正)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理,保證建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案(以下簡(jiǎn)稱備案)、抽查,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱特殊建設(shè)工程,是指本規(guī)定第十四條所列的建設(shè)工程。

本規(guī)定所稱其他建設(shè)工程,是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程。

第三條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。

縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門)依職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作。

跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門共同的上一級(jí)主管部門指定負(fù)責(zé)。

第四條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作,建立健全有關(guān)單位和從業(yè)人員的信用管理制度,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。

第五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門實(shí)施消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作所需經(jīng)費(fèi),按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將消防驗(yàn)收、備案和抽查情況告知消防救援機(jī)構(gòu),并與消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。

第七條 從事建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的工作人員,以及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,定期參加職業(yè)培訓(xùn)。

第二章 有關(guān)單位的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)

第八條 建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):

(一)不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量;

(二)依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,辦理備案并接受抽查;

(三)實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,依法將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理;

(四)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位;

(五)按照工程消防設(shè)計(jì)要求和合同約定,選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;

(六)組織有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗(yàn);

(七)依法及時(shí)向檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)檔案。

第十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):

(一)按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件,不得違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文;

(二)在設(shè)計(jì)文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽章確認(rèn),并對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):

(一)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量;

(二)按照消防設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量;

(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn),并對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù):

(一)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理;

(二)在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;

(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn),并對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十三條 提供建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測(cè)或者建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù),并對(duì)出具的意見(jiàn)或者報(bào)告負(fù)責(zé)。

第三章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查

第十四條 具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程:

(一)總建筑面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂,公共展覽館、博物館的展示廳;

(二)總建筑面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳;

(三)總建筑面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng);

(四)總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;

(五)總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍;

(六)總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳;

(七)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑;

(八)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;

(九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站;

(十)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

(十一)設(shè)有本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程;

(十二)本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的公共建筑。

第十五條 對(duì)特殊建設(shè)工程實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查制度。

特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。

特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的,建設(shè)單位、施工單位不得施工。

第十六條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表;

(二)消防設(shè)計(jì)文件;

(三)依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件;

(四)依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑,應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。

第十七條 特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料:

(一)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的;

(二)消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的; 

(三)因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要,確實(shí)無(wú)法滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。

前款所稱特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料,應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)文件,以及兩個(gè)以上有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等資料。

特殊消防設(shè)計(jì)涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的中文文本。

第十八條 特殊消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)必要性論證、特殊消防設(shè)計(jì)方案、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容,重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)高的應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。

特殊消防設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)對(duì)兩種以上方案進(jìn)行比選,從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。

火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場(chǎng)景和模擬參數(shù),實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場(chǎng)景相符?;馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。

第十九條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第二十條 對(duì)具有本規(guī)定第十七條情形之一的建設(shè)工程,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家評(píng)審。

第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立由具有工程消防、建筑等專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員組成的專家?guī)?/span>,制定專家?guī)旃芾碇贫取?/p>

第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì),對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審專家從專家?guī)祀S機(jī)抽取,對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目,可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評(píng)審;與特殊建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位有利害關(guān)系的專家不得參加評(píng)審。

評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)要求,總數(shù)不得少于七人,且獨(dú)立出具同意或者不同意的評(píng)審意見(jiàn)特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評(píng)審專家同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),評(píng)審專家有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將專家評(píng)審意見(jiàn),書面通知報(bào)請(qǐng)?jiān)u審的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門。

第二十三條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見(jiàn)。依照本規(guī)定需要組織專家評(píng)審的,專家評(píng)審時(shí)間不超過(guò)二十個(gè)工作日。

第二十四條 對(duì)符合下列條件的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審查合格意見(jiàn):

(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式;

(二)設(shè)計(jì)單位具有相應(yīng)資質(zhì);

(三)消防設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(具有本規(guī)定第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程,特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料通過(guò)專家評(píng)審)。

對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審查不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由。

第二十五條 實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查。

第二十六條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。

第四章 特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收

第二十七條 對(duì)特殊建設(shè)工程實(shí)行消防驗(yàn)收制度。

特殊建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收;未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用。

第二十八條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合下列要求進(jìn)行查驗(yàn):

(一)完成工程消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容;

(二)有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料(含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告);

(三)建設(shè)單位對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格;施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(四)消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格。

經(jīng)查驗(yàn)不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第二十九條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)消防驗(yàn)收申請(qǐng)表;

(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

(三)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗(yàn)收申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第三十條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)特殊建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定包括對(duì)建筑物防(滅)火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣查看;通過(guò)專業(yè)儀器設(shè)備對(duì)涉及距離、高度、寬度、長(zhǎng)度、面積、厚度等可測(cè)量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量;對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行抽樣測(cè)試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等內(nèi)容。

第三十一條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見(jiàn):

(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式;

(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容完備;

(三)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符;

(四)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論合格。

對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由。

第三十二條 實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收的建設(shè)工程,消防驗(yàn)收意見(jiàn)由地方人民政府指定的部門統(tǒng)一出具。

第五章 其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案與抽查

第三十三條 其他建設(shè)工程,建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。

第三十四條 對(duì)其他建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度,分類管理。

其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。

第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定其他建設(shè)工程分類管理目錄清單。

其他建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級(jí)、疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素分為一般項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目等兩類。

第三十六條 其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起五個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門備案。

建設(shè)單位辦理備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)消防驗(yàn)收備案表;

(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

(三)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。

本規(guī)定第二十八條有關(guān)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)的規(guī)定,適用于其他建設(shè)工程。

第三十七條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后,對(duì)備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

一般項(xiàng)目可以采用告知承諾制的方式申請(qǐng)備案,消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證。

第三十八條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的抽查。

抽查工作推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定,并向社會(huì)公示。

第三十九條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自其他建設(shè)工程被確定為檢查對(duì)象之日起十五個(gè)工作日內(nèi),按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定完成檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位,并向社會(huì)公示。

第四十條 建設(shè)單位收到檢查不合格整改通知后,應(yīng)當(dāng)停止使用建設(shè)工程,并組織整改,整改完成后,向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請(qǐng)復(fù)查。

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并出具復(fù)查意見(jiàn)。復(fù)查合格后方可使用建設(shè)工程。

第六章 附則

第四十一條 違反本規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),除依法給予處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第四十二條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收規(guī)則和執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書式樣,由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第四十三條 新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)依法審查合格的,按原審查意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十四條 住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng),不適用本規(guī)定?!?/p>

第四十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。

第四十六條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行。

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原文如下:

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各縣(市、區(qū)、市級(jí)功能區(qū))住建局(建設(shè)局、建設(shè)處)、教育局、科技局、民政局、文廣旅局、衛(wèi)健局、體育局、消防救援大隊(duì),各有關(guān)單位:

為統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,助推我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”實(shí)施,打造中小微企業(yè)友好城市,支持養(yǎng)老托育服務(wù)等民生產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,充分盤活利用存量房屋資源,根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第58號(hào))最新精神,現(xiàn)就推進(jìn)既有建筑改造利用工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作優(yōu)化提效的有關(guān)事項(xiàng)明確如下:

一、優(yōu)化規(guī)范既有建筑改造利用工程的申請(qǐng)要件

對(duì)于建設(shè)單位申請(qǐng)辦理既有建筑改造利用工程(含內(nèi)外裝飾裝修、用途改變等,以下簡(jiǎn)稱“改建工程”)的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、消防驗(yàn)收備案與抽查等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第58號(hào))和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則>和<建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣>的通知》(建科規(guī)〔2020〕5號(hào))中關(guān)于申請(qǐng)要件的規(guī)定,除附件負(fù)面清單所規(guī)定的情形以外,申請(qǐng)材料和申請(qǐng)表信息齊全、完整的,均應(yīng)予以受理,不應(yīng)額外要求提供其他申請(qǐng)要件。根據(jù)《浙江省消防條例》第27條規(guī)定,并參照原浙江省公安消防總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)<消防執(zhí)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)>的通知》(浙公消〔2017〕31號(hào))文件精神,建設(shè)單位申請(qǐng)除住宅以外改建工程的消防設(shè)計(jì)審查(備案)時(shí),可不提供改變使用性質(zhì)或者功能用途的合法證明文件。

二、開(kāi)展小微改建工程審批告知承諾制改革

(一)既有建筑已經(jīng)辦理過(guò)消防驗(yàn)收或備案手續(xù),未開(kāi)展改造或改變用途,僅使用者變更或企業(yè)名稱變化的,以及地名、門牌號(hào)改變但實(shí)際地址未變的,不重復(fù)辦理工程消防驗(yàn)收或備案手續(xù)。企業(yè)可以提供未開(kāi)展改建的承諾書、原消防驗(yàn)收或備案文書等材料,直接向相關(guān)行業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、托幼托育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類機(jī)構(gòu)審批備案及執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。

(二)根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》關(guān)于告知承諾制的規(guī)定,以及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的若干意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)﹝2018﹞99號(hào))第(三十三)條規(guī)定精神,對(duì)于可不辦理施工許可證的工程,實(shí)施告知承諾制。其中,對(duì)于在建筑面積300㎡以下的人員密集場(chǎng)所(不含本數(shù),且200㎡以上的公眾聚集場(chǎng)所除外)或1000㎡(不含)以下的非人員密集場(chǎng)所改建工程(以下簡(jiǎn)稱“小微改建工程”)舉辦日間照料養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、托幼托育機(jī)構(gòu)(不含幼兒園)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他各類機(jī)構(gòu)時(shí),建設(shè)單位可不到住建部門辦理建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案手續(xù),直接向相關(guān)行業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理舉辦機(jī)構(gòu)審批備案及執(zhí)業(yè)登記手續(xù),由相關(guān)行業(yè)主管部門在審批事中事后環(huán)節(jié)統(tǒng)一抄送屬地住建部門報(bào)備,進(jìn)行事中事后監(jiān)管抽查。

(三)建設(shè)單位向相關(guān)行業(yè)主管部門申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供場(chǎng)所的合法權(quán)屬證明,承諾相應(yīng)場(chǎng)所設(shè)施的消防安全條件符合相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)主管部門的消防安全管理要求,填寫并提交《小微改建工程消防安全告知承諾書》、《小微改建工程告知承諾基本情況表》(詳見(jiàn)附件);使用村民或居民自建房的,應(yīng)提供屬地縣級(jí)以上主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出具的同意相應(yīng)用途的合法證明材料。接受事中事后監(jiān)管時(shí),建設(shè)單位應(yīng)將涉及消防的竣工圖等資料上傳監(jiān)管信息系統(tǒng)圖紙至少應(yīng)包括建筑平面圖、安全疏散圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖和平面布置圖等,可不用藍(lán)圖形式;設(shè)有或改動(dòng)過(guò)有聯(lián)動(dòng)控制功能的火災(zāi)探測(cè)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的,還需提供與現(xiàn)狀相符的有效期內(nèi)的消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告;農(nóng)民自建房或居民自建房需提供房屋安全鑒定報(bào)告。招收的學(xué)員在室外(戶外)開(kāi)展體育類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不需要提供消防證明材料。流程參見(jiàn)附件。

三、完善事中事后監(jiān)管工作機(jī)制

(一)小微改建工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《消防法》、《浙江省消防條例》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)要求,嚴(yán)格履行相應(yīng)的主體責(zé)任。建設(shè)單位和相關(guān)建設(shè)主體不得進(jìn)行虛假承諾,提供虛假申報(bào)材料,不得將應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收或辦理施工許可的工程項(xiàng)目故意劃分為若干小微改建工程,不得將已經(jīng)發(fā)生改造的場(chǎng)所作為未改造場(chǎng)所申報(bào),以規(guī)避辦理工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。主管部門發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位弄虛作假的,應(yīng)將其申報(bào)項(xiàng)目列為必查對(duì)象,且拒絕該單位再以告知承諾制方式申報(bào)消防驗(yàn)收備案。

(二)各地住建部門、消防救援部門、相關(guān)行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織應(yīng)相互協(xié)作,信息共享,做好事中事后監(jiān)管。各地住建部門應(yīng)積極支持相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的消防安全管理工作;對(duì)需要進(jìn)行公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的,消防救援部門應(yīng)積極提供技術(shù)支持服務(wù)。市住建局會(huì)同市消防救援支隊(duì)、各行業(yè)主管部門制定各類機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所設(shè)施消防安全條件和檢查要點(diǎn),指導(dǎo)檢查工作。

(三)相關(guān)行業(yè)主管部門受理機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)后,可根據(jù)各自相應(yīng)審批監(jiān)管要求,選擇在審批事中或事后環(huán)節(jié)邀請(qǐng)住建部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等參與消防監(jiān)管。審批事中監(jiān)管時(shí),行業(yè)主管部門牽頭進(jìn)行聯(lián)合檢查,住建部門分工對(duì)場(chǎng)所設(shè)施的消防安全條件進(jìn)行抽查指導(dǎo);審批事后監(jiān)管時(shí),行業(yè)主管部門每月定期將新通過(guò)審批的機(jī)構(gòu)場(chǎng)所信息匯總抄送住建部門,由住建部門對(duì)新設(shè)立機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所設(shè)施消防安全條件進(jìn)行事后抽查,抽查比例一般應(yīng)不低于5%(比例暫定,今后以上級(jí)部門規(guī)定為準(zhǔn)),抽中的項(xiàng)目由住建部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行聯(lián)合檢查,行業(yè)主管部門有其他檢查事項(xiàng)時(shí)應(yīng)納入聯(lián)合檢查。涉及公共聚集場(chǎng)所的檢查,應(yīng)提前邀請(qǐng)消防救援部門提供指導(dǎo)服務(wù)。流程參見(jiàn)附件。

(四)住建部門、消防救援部門在實(shí)施告知承諾制的小微改建工程監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)消防安全隱患的,應(yīng)依法責(zé)令整改,情形嚴(yán)重應(yīng)要求停止使用,同時(shí)將相關(guān)情況及時(shí)告知相應(yīng)行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,一并督促整改。拒不整改或消防安全隱患嚴(yán)重仍然使用的,行業(yè)主管部門依法查處直至于取消機(jī)構(gòu)資格;對(duì)于工業(yè)園區(qū)、工業(yè)廠房和倉(cāng)庫(kù)的改建工程,應(yīng)及時(shí)抄告工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)信部門,要求督促整改;對(duì)于沒(méi)有明確行業(yè)主管部門的項(xiàng)目,應(yīng)抄告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

本通知自2023年10月30日起執(zhí)行。各地人民政府對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

注:本文件中人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所含義同《消防法》第73條規(guī)定。

附件:1.既有建筑改造利用負(fù)面清單.wps

2.各類新設(shè)立社會(huì)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所信息匯總表.wps

3.告知承諾制小微改建工程項(xiàng)目建設(shè)單位承諾書.wps

4.小微改建工程消防告知承諾基本情況表.wps

5.小微改建工程告知承諾制消防申報(bào)和抽查流程圖.wps

溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

溫州市教育局

溫州市科技局

溫州市民政局

溫州市文化廣電旅游局

溫州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

溫州市體育局

溫州市消防救援支隊(duì)

2023年10月19日

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